В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается усовершенствовать регулирование деятельности саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства, в том числе, ввести федеральные стандарты, устанавливающие требования к СРО, соответственный проект расположен в думской электронной базе. Законопроект внесли на рассмотрение парламента члены комитета Госдумы по строительству и ЖКХ во главе с председателем комитета Сергеем Пахомовым.
Конфигурации предлагается внести в Градостроительный кодекс РФ. "В целях реализации указанных стратегических документов законопроектом предусмотрена стандартизация деятельности СРО методом введения общих стандартов организации, утверждаемых Государственными объединениями, и неотклонимых для СРО", - сказано в пояснительной записке.
В документе отмечается, что сущность СРО в строительной отрасли состоит в обеспечении допуска на строительный рынок лишь подрядчиков, имеющих высшую квалификацию, средством разработки и утверждения правил и стандартов бизнес-деятельности, также в дополнение к надзору муниципального уровня - контроля за соблюдением неотклонимых требований.
Но, анализ Минстроя Рф показал, что сложившаяся система саморегулирования в строительной отрасли главным функциям уделяет меньшее внимание.
Отмечаются недостающая эффективность СРО, завышая взносы в компенсационные фонды, они сформировали неэффективный механизм имущественной ответственности перед потребителями.
Согласно документу, данные стандарты будут содержать требования к членству в СРО, к осуществлению собственных функций органами СРО, в том числе спец (контрольными и дисциплинарными), также список мер дисциплинарного действия, список оснований для отказа в приеме в члены СРО и исключения из членов СРО, федеральные стандарты будут согласовываться с Минстроем и Минэкономразвития.
Отмечается, что СРО без помощи других описывает содержание собственных стандартов и внутренних документов с учетом положений федеральнкх стандартов.
Не считая того, законопроектом устанавливается порядок оценки Государственными объединениями соблюдения законодательства РФ, в том числе общих стандартов организации, как СРО, так и членами СРО на неизменной базе с внедрением информационных технологий.
"Законопроектом упрощается процедура внесудебного исключения сведений о СРО из госреестра в случае несоответствия количества ее членов, размера компенсационного фонда СРО и нарушения регионального принципа формирования для строй СРО.
На основании заключения Государственного объединения о способности исключения сведений о СРО из муниципального реестра орган надзора за СРО без проведения контрольных мероприятий воспринимает соответственное решение.
В данной конструкции обеспечивается ведение муниципального реестра с соблюдением общих принципов саморегулирования, усиливается роль Государственных объединений в саморегулировании.
При этом лишение статуса недобросовестных СРО не будет зависеть от каких-то ограничений, вводимых при проведении контрольно-надзорной деятельности.
В других вариантах исключение из членов СРО будет может быть лишь в судебном порядке по иску органа надзора за СРО", - сказано в документе.
По мнению создателей инициативы, принятие законопроекта обеспечит поступательное развитие саморегулирования, стимулирование самоконтроля и самоорганизации проф общества, также защиту прав потребителей работ, услуг, выполняемых членами СРО, и компенсацию им причиненного вреда либо вреда в гарантированном Кодексом объеме за счет средств компенсационных фондов СРО.